RCEP神户谈判推进自由贸易 全球贸易保护主义抬头

        日本西部城市神户2月27日迎来了中国等亚太16国的700名贸易谈判代表，展开区域全面经济伙伴关系(RCEP)近5年来的第17轮谈判。在全球贸易保护主义抬头的今天，法国国际广播电台27日评论称，此次会议作为世界自由贸易的试金石，引起全球瞩目。

　　正迎来重要阶段

　　中国、日本、澳大利亚等16个亚太国家参加的RCEP谈判自2月27日至3月3日在日本神户举行。这也是美国总统特朗普宣布放弃跨太平洋伙伴关系协定(TPP)后重新开启谈判。

　　据共同社报道，担任会议主席的印尼贸易部国际贸易合作总司总司长伊曼·潘巴格欧在会上指出，“神户谈判是预示未来成果的重要会议”。日本外务省审议官饭田圭哉也称，“谈判迎来重要阶段，期待早日达成妥协”。

　　RCEP由东盟10国发起，邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰和印度共同参加，谈判从2012年展开，主要关注削减关税和开放服务贸易市场等，自贸范围比TPP小。法国国际广播电台称，RCEP谈判自2012年启动以来已历经16轮，目前传统领域已有实质性推进，电子商务等新议题也进展迅速。此次召开的第17轮谈判，各国将讨论取消或减少商品关税、电子商务规则、放宽投资及服务贸易相关限制等余下的13个领域内容。

　　TPP无望后的另一条路

　　法国国际广播电台称，作为全球为数不多仍在进行的大型自由贸易谈判，RCEP谈判各方都有加速谈判的愿望。商务部研究院美洲与大洋洲研究所副所长周密2月28日对《环球时报》记者表示，参加RCEP谈判表明各国还是希望通过国际经贸协定为本国经济发展创造条件，美国宣布退出TPP有望为这些国家将更多精力和资源转向RCEP创造条件。周密认为，目前以WTO为代表的多边协定推进困难，RCEP形成的多边经贸机制或有可能满足这些国家相互发展经贸的需求。

　　日本《产经新闻》2月28日评论称，TPP生效已基本无望，日本和欧盟的经济伙伴关系协定(EPA)谈判也处于搁浅中，RCEP作为缔结可能性较高的大型自由贸易协定，受关注程度不断升高。RCEP区域内有占世界人口一半的34亿人，GDP占世界总量的3成，和人口8亿、占世界总GDP 4成的TPP相比也是毫不逊色的巨大市场。

　　新加坡《联合早报》称，中国外长王毅近日在访问澳大利亚时表示，无论是RCEP，还是TPP，或者其他区域安排，都是通往实现更大范围的亚太自贸区的可能途径。一条路走不通，还有别的路可走。

　　目前有3派立场

　　彭博社称，虽然RCEP比TPP简单，更像传统的贸易协议，但谈判国却在关税和服务领域争执不下。

　　《日本经济新闻》2月27日称，目前RCEP的参与国中大致分为3派，一是日本、澳大利亚和新加坡等TPP成员国组成的“重视高质量”集团，另一派是菲律宾、中国和印度等“尽早达成协议”集团，第三集团则是老挝、柬埔寨和缅甸等其他发展中国家。目前，第三集团的态度正成为关键所在。

　　日本共同社称，各方在货物贸易领域的立场仍有差异：力争培育本国制造业的中国与印度对在广泛品种上取消关税持消极态度;为保护国内农业，日本在一些农产品品类的关税上难以让步。服务贸易方面，印度希望各国能对IT行业人才灵活流动开放市场，但东盟各国则表态慎重。

　　据新加坡亚洲新闻台报道，新加坡贸工部长林勋强日前在国会表示，RCEP的进展较慢，可能会比原本预计的3至4年花费更长的时间。周密对《环球时报》表示，RCEP谈判因各方发展水平和产业结构特点的迥异而面临各种阻力，但各国只要有足够的政治决断，实现相互妥协是完全有可能的