香港自由港自由在哪
香港是一个地域狭小、自然资源相对匮乏的经济体,但优越的地理位置、完善的贸易服务业,以及先进的金融制度,使其成为主要的国际贸易中心。根据世界贸易组织公布的数据,2012年香港是全球第九大贸易经济体,占世界贸易总额的2.8%。
香港成为全球贸易商的青睐之地,很重要的一点是其具有开放度高的自由港。香港实行自由贸易政策,还实行自由开办企业、自由兑换外汇、资金自由进出等辅助性的措施。为了维持自由港政策不变,政府历来实施少干预的自由经济政策。
政府干预少
香港的经济素以最少政府干预见称,这种“小政府”倾向从香港的贸易运作管理架构中就可见一斑。
在香港,负责统筹和制定工业贸易政策的部门是香港商务与经济发展局。香港工业贸易署负责处理香港与各贸易伙伴的贸易关系。工业贸易署还负责签发产地来源及非纺织品出进口签证等,工业贸易署也会协助香港企业,包括中小型企业,加强竞争力,确保香港贸易制度公正稳健。而香港海关除负责日常通关工作外,还负责对纺织品和战略物品等的管制以及打击走私、盗版。
香港有10多个半官方贸易机构,最重要的是1966年成立的贸易发展局,它的主席由港督任命,成员包括各大商会代表、工商界领袖和两名政府高级官员。这个机构担负统筹和策划整个出口拓展工作。
香港出口信用保险局也是贸易促进的重要机构,它为香港出口商提供出口信用保险服务。
此外,香港有200多个工商团体,包括综合性商会(如香港总商会、香港中华厂商联合会)、行业商会(如香港制衣业总商会)和外商团体(如美国商会)等。这些工商团体起着联络同业、传递信息和对付贸易保护主义的作用。
私营企业主导物流操作
在政府层面构建了简单、直接的管理架构之后,与贸易相关的物流等操作层面的运作,在香港大部分是由私营企业负责。香港的空运和海运对其贸易的发展尤为重要,而香港机场货运站与货柜码头均由私营企业经营。
香港国际机场于1998年7月启用,机场的两个空运货站均属私营,由香港空运货站有限公司(HACTL)和亚洲空运公司(AAT)管理。所有经香港国际机场的空运货物都是由HACTL或AAT处理,这两家公司与香港机场管理局签署经营管理合约。货运站区域内的日常管理由租户(HACTL及AAT)自行负责,机场管理局并不会干预。
在空运货物委外处理的经营模式之下,两个民营空运货物处理中心提供了多元化客户导向的产品与服务,包括货物处理、文件处理和停机坪调度等。提供服务的对象不仅包括航空货运公司,而且还包括快递公司,如联邦快递(Federal Express)在AAT有自己的营运区域用来调度自己的飞机及处理快递货物,而其他快递公司,例如DHL、TNT和UPS在HACTL内也有专属的营运区域。
海上运输业对巩固香港国际贸易中心地位十分重要,香港是个天然港,地理位置优越, 2011年,香港是全球第三大货柜港。
香港的货柜码头坐落于葵涌-青衣港池,共有9个码头,提供24个泊位,2011年,香港处理了2440万TEU,其中71.4%由葵青货柜码头处理。香港码头的经营权由私营企业经过公开投标方式获得,私营企业基于业务上的竞争,都很重视货运站的规划与管理,为提高工作效率及流畅性,各家公司均投入巨资改进码头的各项软、硬件设施,以满足和吸引国际物流公司。各家码头公司完全采用自主管理方式全天候24小时作业,并各自与船运公司电脑连线以办理货物的进出口和转口业务。先进的港口设施和高效率的港口服务,让香港码头成为众多国际物流船舶公司的选择。
报关程序简单便利
香港对进出口的一般商品,不收关税,没有任何关税限额或附加税,也不设任何增值税或一般服务费。但酒类、烟草、碳氢油类及甲醇等四类商品,无论进口或在本地生产,均须缴付消费税,属于进口的,要收进口关税。
香港仅有的少量贸易管制,是为了履行国际义务和保障本地居民的生活必需品。只有危害公共卫生或安全的商品、战略物资、应纳税商品和受限制商品,以及对某些特定国家的进口或出口,需要领取出口许可证,比如大米进口要经政府批准;纺织品及成衣要有进出口许可证等。上述物品进出香港,须向工业贸易署申请许可证,转运、过境也必须申请许可证。
香港的进出口贸易手续十分简便,一般只要在货物进出口14天内报关,向海关递交一份资料正确及齐备的进口或出口报关表格,无须事先批准。进出口报关表主要由政府统计处用作编制贸易统计数字。贸易统计数字除提供有关商品的详细贸易资料外,也能显示出香港的贸易状况,从而为一些主要经济决策提供依据。
香港海关有权对出口货物提出检查。海关对于进口、出口或转口货物都有一套清关程序。货物清关的主要目的:一是防止运毒和缉拿未经准许输入禁运货品,如盗版货品、危险药品等;二是确保进出口物品都符合签证和其他相关规定。
海关通过事前的文件审核,如审核舱单,实施对进口货物的管制。进口货物的检查以抽样方式进行,仓单审核时,被选中货物由海关通知船公司将船停在指定码头,由海关扣留,并由海关关员进行货物检查。
资本进出自由
香港没有外汇管理局, 1973年撤销外汇管制后,香港的外汇市场成为完全开放的自由外汇市场。香港的外汇市场与海外的外汇市场联系紧密,香港的投资者可以全日24小时在世界各地的市场进行外汇买卖。
如果一个中国内地企业办理离岸账户,可以获得诸多好处,首先,从离岸账户上自由调拨资金,不受内地银监局和外汇管理局的管理。假设你的离岸公司的账户里面有外币,在向贸易伙伴购货付款的时候,资金可以直接从离岸公司的外币账户上划拨,无需用人民币按中银中间价购汇。
香港自2004年推出人民币离岸业务,2009年推出跨境贸易人民币结算试点,业务范围不断扩大。香港金管局数据显示,2012年经由香港银行办理的人民币贸易结算交易增长约30%至超过2.6万亿元人民币,香港拥有全球最大的离岸人民币资金池。
2009年7月,开展跨境贸易人民币结算试点业务后,香港可向内地企业进行人民币贸易结算的境外企业提供贸易融资,融资款项应以有关贸易交易的实质金额为限,并需直接支付予内地企业。
港府也搭建了一个高效的外汇交易平台。在2012年的年报中,香港金管局对香港的外汇交易同步交收机制进行了介绍,它是确保两种货币于同一时间完成交收程序的机制。在香港,港元、美元、欧元及人民币RTGS(Real Time Gross Settlement,实时全额支付系统)系统之间已建立6项跨币种的外汇交易同步交收联网。外汇交易同步交收机制大大提高交收效率,并消除因交收时间差距及不同时区所引起的交收风险。
法律制度完备
香港对世界各国正常的工商投资均实行充分开放的政策,投资没有因国别差异带来的行业限制与经营方式限制。属于正常工商活动范围内的土地买卖,外国公司的股权收购、合并、转让、雇工、投资等,皆与本地公司采取一视同仁的政策。商品交易与劳务支付的价格也基本上保持充分的自由竞争状态。外来公司与当地公司,官办公司与私营公司平等竞争。
在香港注册公司手续简单、耗时短,一般来说,有限公司申请者可在6个工作日内获得公司注册证书,海外公司在香港建立营业场,可在29个工作日获得公司登记证明书。香港贸发局经济师赵永礎在接受记者采访时直言,“在内地成立一家公司,你要通过工商局、海关、税务局等很多机关。在香港,你用一到两天的时间就可以成立,而且收费很低。”
“快的话几个小时就好了,有一些专门的律师行、会计师,可以帮助把手续办好,名字也有了,只要你改一下名字,把你变成股东。这个手续很快。最低注册资本是2港。所以很多人早上来香港,下午就开了一间公司了。”赵永礎说。
香港也为企业提供了一个坚实公正的法律制度,其产权制度完善,保护私人财产权,司法及立法制度有效,会计审检制度、信用制度及信息披露制度健全。商业纠纷可以在法庭以外,采用其他方法解决,常见的方法由双方进行协商、由第三者进行调解以及仲裁。在香港,仲裁是解决商业纠纷常用的方法。这种法律程序由一名或多名仲裁员进行,所作出的裁决属最终决定,对纠纷双方均具约束力,只有在非常例外的情况下方可提出反对。仲裁程序适用《仲裁条例》,该条例包含两个明显不同的制度,即本地制度以及国际制度。
今年5月,国际商会(ICC)反假冒和盗版商业行动(BASCAP)发布报告,呼吁防止自由贸易园区内的不正当贸易,保护知识产权。
如何吸引金融人才
1980年代以来,香港经历了经济转型和制造业北移,造成传统产业、低教育程度人口明显过剩,高端人才供给相对不足。而香港的大学录取率很低,仅18%的学生考入公立大学。
但是,香港的金融贸易人才密集,以特许金融分析师(CFA)为例,截至2011年6月底,全香港有4000多名特许金融分析师。香港财经分析师学会更是“特许金融分析师协会”旗下亚洲最大和全球第四大的学会。2011年年中,香港有4270名注册财务策划师,即每1万人口有6位注册财务策划师,在全球比例最高。
目前,香港同全球逾170个国家和地区有“免签”安排、出行方便,再加上税率低、薪酬相对优厚。近年来,越来越多的全球金融人才,尤其是具有内地背景的海归人士,纷纷选择加盟香港金融界,一些人士成为香港金融界的高管,比如港交所行政总裁李小加、摩根大通亚洲区投资银行副主席方方等。
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