把握"一带一路"机遇 两江新区探索陆上自由贸易规则

   在挂牌仪式后的项目签约环节，两江新区获得了最多的关注：这次集中签约60个重点项目，两江新区有40个；集中签约金额802亿元，两江新区占635亿元。

　　为何重点项目纷纷选择落户两江新区？

　　按照重庆自贸试验区总体方案，两江片区规划面积86.33平方公里，占全市71.95%。这意味着两江新区是重庆自贸试验区不可动摇的“核心区”，再加上中新（重庆）战略性互联互通示范项目的“主战场”地位，两江新区正成为重庆对接“一带一路”的核心平台。

　　三大国家战略 叠加核心效应

　　两江新区是中国内陆首个国家级开发开放新区，成立七年来，两江新区内陆开放的通道、平台、产业、制度框架有了长足进步，正成为新一轮西部大开发的“新引擎”、改革创新的“试验田”、国家发展战略转型的“新载体”。

　　随着中新示范项目的实施和重庆自贸区获批，在范围上，两江新区又成为重庆自贸区的核心区、中新示范项目主战场；在区位上，重庆处于“一带一路”和长江经济带Y字形大通道的联结点上，两江新区处于渝新欧国际铁路大通道和长江黄金水道的交汇处，再加上江北机场，果园港、保税港、铁路港、空港、信息港五港交汇，这为重庆自贸区全方位开放，建设内陆开放高地、口岸高地和内陆国际物流枢纽奠定坚实的基础。

　　国家级开发开放新区、中新示范项目、自试验区三大国家战略叠加，带来了倍增的发展效益，用一组数据可以说明：2016年9月到2017年2月，重庆自贸区两江新区片区新增市场主体1701户、资金总额266.8亿元，同比增长38%、18%（正常增速约为21%和15%），累计达到13942户、注册资本金总额3699亿元。

　　据两江新区管委会常务副主任汤宗伟介绍，下一步，自贸试验区两江片区在发展定位上将考虑建设“两区五中心”。

　　“两区”即战略性新兴服务业和战略性新兴制造业聚集区，“五中心”指内陆功能性金融中心、内陆科技创新示范中心、内陆国际物流中心、内陆国际贸易中心、内陆生产性服务业中心。

　　“对两江新区而言，自贸区建设是一项新的任务，新区在探索陆上贸易规则、内陆开放型经济发展上，将努力先行先试，改革创新，推动发展。”汤宗伟说。

　　东西互联互通 跃升开放能级

　　“一带一路”战略也让两江新区迎来了内陆开放升级的新机遇，从而实现东西双向全方位开放，打造内陆开放升级版。

　　在打造升级版的过程中，两江新区参与长江沿线口岸通关一体化建设，推动丝绸之路经济带通关一体化，推动建设国际贸易“单一窗口”，构建低成本、高效率通关环境，同时还完善各类口岸，提升新区对外开放格局。

　　目前，通过对大通关、大通道、大平台的一体化开放探索，两江新区已形成寸滩港、空港“港口、口岸、保税”三合一的一类口岸高地功能，并与团结村的铁路口岸，共同成为重庆服务全球市场核心口岸体系。

　　以果园港为例，两江新区依托果园港建设内河最大的多式联运口岸，打造长江上游航运中心，扩大果园港开放功能，对接“一带一路”沿线国家的能源和大宗商品，开展大宗商品国际贸易。

　　2016年以来，果园港加快建设多式联运综合枢纽，来自四川、湖北、贵州、云南、陕西、甘肃等地区的大宗物资及集装箱在果园港进行水水中转、铁水联运。

　　据统计，截止2016年底，重庆果园港已初步形成集装箱60万标箱、件散货600万吨、商品车滚装100万辆和铁水联运500万吨的年吞吐能力，“前港后园”和“铁水联运”功能基本形成。

　　此外，两江新区还争取到4个国家指定口岸，口岸功能日益凸显。“一带一路”也让新区的口岸经济迎来“井喷”。2016年两江新区范围内共报检313822标箱，进出境集装箱报检数量再创历史新高，进口肉类指定口岸年进口量首次突破2000吨。